全日制本科参保即可落户，不限社保时长，对广州楼市影响几何

各城市的人才争夺战仍在进行，广州又出了新招。近日，广州更新人才入户细则，全日制本科生参保即可落户，无需受社保缴纳时长之限。此外，中级职称人才落户门槛亦有调整。

图源广州市人力资源和社会保障局官网。

这份由广州市人力资源和社会保障局、广州市公安局于7月14日挂网发布的《关于印发广州市引进人才入户管理办法实施细则的通知》显示出了对人才的渴望：国内普通高校应届毕业生按《广州市人民政府办公厅关于印发广州市引进人才入户管理办法的通知》规定条件取得学历、学位证书、普通高等学校毕业生就业协议书或具有在本市缴纳社会保险费记录后，可向入户地的区公安机关申报办理入户手续。

换言之，全日制本科生无需像此前一样连续缴纳6个月社保，只需参保即可申请入户广州。

记者从12345热线确认了这一新规，接线工作人员表示，广州入户条件确有调整，目前施行的规定并未提及要求连续缴半年社保，若有参保记录并满足全日制本科生等文件提及的条件，市民即可依规定申请。

具备中级职称人员的落户门槛亦有放松。根据广州市人力资源和社会保障局官网“引进在职人才入户”受理页面显示，具有中级职称的、年龄在40周岁以下的人员，若在广州市创业或就业，即可申请将户籍迁入广州。

于广州楼市而言，这一调整不啻利好信号。广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉评价，不能将此简单地理解为“为楼市寻找购买力”。“学历人才增加一定会带来购买力，但这种效应在当期是看不出来的。”他补充解释，目前，我国居民首次购房的平均年龄已经从2015年之前的27-29岁上升到33-35岁，该政策的出发点并不是为了刺激买房。

李宇嘉认为，应站在人口新形势及新一轮人才大战的背景下来看待。“最近北京和上海已经放松了对学历型人才落户的限制，未来人才向北京和上海等一流城市迁徙的趋势会比较明显，广州需要审视自己的落户政策。”

第七次全国人口普查结果显示，广州常住人口中，每10万人中有27277人拥有大学文化程度。据此，李宇嘉认为，广州进一步降低大学本科生的落户条件具有必要性。“在一线城市里面，广州的落户政策一直颇为宽松，对新市民、大学生的包容性吸引力也最强。在新的人口形势下，需要进一步放松对学历型人才落户的限制。”

近年来，广州多次调整入户门槛。2020年12月，广州放宽“双一流”高校大学本科学历人才入户门槛，只需参保即可直接入户。于2021年5月印发的《国家城乡融合发展试验区广清接合片区广州（片区）实施方案》列明，花都区、从化区、增城区将作为改革试验范围，进一步优化入户条件，降低城镇落户门槛，建构分类弹性落户机制。

值得一提的是，于今年5月发布的《广州市人口发展及社会领域公共服务体系建设“十四五”规划》提及，要逐步放宽入户限制，实施差别化弹性入户政策，促进劳动力要素有序流动。

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